7月28日經濟日報發(fā)表鐘經文的署名文章《論中國經濟發(fā)展新常態(tài)》。

文章指出，當前，我國經濟已經由高速增長轉向中高速增長，出現了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現為經濟增速的放緩，更表現為增長動力的轉換、經濟結構的再平衡，面臨著復雜的系統(tǒng)轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。在這樣的重大關口，如何遵循經濟發(fā)展規(guī)律，深刻認識新趨勢，主動適應新變化，積極抓住新機遇，在穩(wěn)增長、調結構中尋找發(fā)展平衡點、選準改革突破口、牢牢把握主動權，實現“新常態(tài)”下長期持續(xù)穩(wěn)定的經濟增長，尤為重要。

文章說，2003年至2007年，我國經濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，從中可以清楚看到經濟由高增長轉入中高速增長。從經濟發(fā)展客觀規(guī)律來看，比較好的情況是增長速度大體反映了潛在增長率，而近幾年我國人口結構發(fā)生變化，工資成本上升，儲蓄率、投資率下降，潛在增長率下降是個不爭的事實。從歷史上看，潛在增長率自然回落，經濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，是現代國家經濟發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。當前，世界經濟長期結構性調整、新一輪產業(yè)變革融合與我國經濟增長階段性轉換相互疊加，在這樣一個發(fā)展階段，如果繼續(xù)追求過快的增長速度，甚至不惜用政策“推高”，不僅違背經濟規(guī)律，而且會加劇已有矛盾、帶來諸多風險，造成經濟的進一步不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)。

文章說，前不久，習近平總書記指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來判斷當前中國經濟的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當前中國經濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉型升級產生方向性、決定性的重大影響。

文章指出，新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！?，意味著相對穩(wěn)定，主要表現為經濟增長速度適宜、結構優(yōu)化、社會和諧；轉入新常態(tài)，意味著我國經濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經或即將發(fā)生諸多重大轉變，經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調整。認識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握經濟工作的主動權。

文章認為，綜合國際經驗和我國現實情況看，在增長階段轉換時期，經濟的最大特點是速度“下臺階”、效益“上臺階”；新常態(tài)下的明顯特征是增長動力實現轉換，經濟結構實現再平衡。突出表現為：一，生產結構中的農業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務業(yè)比重明顯上升，服務業(yè)取代工業(yè)成為經濟增長主要動力；二，需求結構中的投資率明顯下降，消費率明顯上升，消費成為需求增長的主體；三，收入結構中的企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升；四，動力結構中的人力、資源粗放投入明顯下降，技術進步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負手”。在這些升升降降之中，先進生產力將不斷產生和擴張，落后生產力將不斷萎縮和退出，既能涌現一系列新的增長點，形成新的增長動力，也要使一些行業(yè)付出代價、傷筋動骨。

文章強調，面對新常態(tài)，首要的在于搶抓機遇?，F在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費升級的龐大市場、技術創(chuàng)新的突飛猛進，還有遠未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地煥發(fā)出來，關鍵在于全面深化改革，用“改革紅利”贏得“人才紅利”、“創(chuàng)新紅利”的新機遇。

面對新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經濟水平，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢，積極參與全球經濟治理，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系在激烈的國際經貿格局變化中爭取主動。

面對新常態(tài)，如果我們跟得上時代步伐，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神，就能夠抓住機遇，實現新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會處于被動境地和淘汰行列。我們要把對新趨勢、新時代和新機遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實際緊密結合起來，從理論和實踐的結合上謀劃新的發(fā)展。

文章指出，中國的改革開放已經全面進入一個新的階段。在支撐長期高速增長的人口紅利、土地紅利等日漸式微時，我們唯一的出路仍然是改革不停頓、開放不止步，繼續(xù)向深化改革、擴大開放要動力，以改革開放紅利開啟一個提質、增效、升級的經濟發(fā)展新階段。面對緊迫的任務，更要膽大心細，找準改革突破口，讓整體推進與重點突破相結合，抓住“牽一發(fā)而動全身”的領域和環(huán)節(jié)，力求“一子落”，激發(fā)“全盤活”。